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关于制定河南省二手车交易市场 “十三五”发展规划的建议

时间:2016-03-03 11:01:22 来源:河南省二手车流通协会

省商务厅:

    在“十二五’期间,为了规范有序地推进我省二手车流通行业的建设和发展,避免恶性竞争、无序发展,根据《二手车流通管理办法》(商务部、公安部、工商总局、税务总局2005年第2号令)和《二手车交易规范》(商务部公告2006年22号)有关规定,按照省商务厅的要求,全省各地市相继制定了二手车交易市场“十二五”商业网点发展规划,这对促进全省二手车行业的规范与发展起到了积极作用。

    河南省二手车流通协会在省商务厅的领导下,认真组织全省二手车流通行业,贯彻落实商务主管部门关于二手车市场发展规划的意见,加强行业自律,不断完善市场功能,维护行业经营秩序,为行业从业者营造良好的经营环境,满足消费者需求,避免行业的无序竞争,有力的促进了我省二手车行业的发展。

    近几年来,全省二手车行业发展也出现了一些问题,如:有些地市没有规划,二手车市场备案过多,个别地市已有四十多家二手车交易市场,这些市场多数功能不健全,无法满足消费者对市场的基本要求,有违二手车行业发展规律,影响了二手车行业的健康有序发展。

    近期召开的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,建议的落实必将对实现全面建成小康社会目标起到重要的作用。随着城市建设的发展、人口分布、消费需求、道路交通、机动车拥有量及环境保护等变化,各地市二手车交易市场在网点布局、数量、规模、业态等方面也出现了新的情况,迫切需要政府和市场这两只手同时发力进行规范。很多地方进行了有益的尝试,也取得了较好的社会效益。为规范二手车行业发展,2014 年宁波市贸易局、工商局、公安局、税务局等职能部门制订了宁波市《二手车流通管理实施办法》,2015年南京市政府组织商业商贸局、工商局、公安局、税务局、发改委等十三个职能部门联合制订了南京市《二手车流通管理实施办法》,这些地市对二手车市场的管理办法都为我省二手车行业的发展提供了借鉴。

    科学制定我省二手车交易市场“十三五”发展规划,不仅是符合国家放管结合的要求,也符合全省各地市的基本情况,对满足消费需求,促进二手车行业有序规范发展必将起到积极作用。根据全省二手车市场的诉求,提出以下建议:

    一、研究制定河南省二手车行业“十三五”发展规划;

    二、按照全省发展规划原则和要求,各地市在制定城市商业网点“十三五”发展规划时,把二手车交易市场纳入规划中,做到合理布局、功能齐全、有效调控、放管结合,逐步形成规范、有序的二手车流通市场体系。

    三、制定二手车交易市场规划时,应按照汽车保有量和发展趋势,合理发布建议性规划数量(全国十大汽车保有量城市从郑州的汽车保有量230.8万辆到北京的汽车保有量537.1万辆,每个城市的二手车交易市场最多也只有十几家。)如:按照每10万辆保有量可设置一个二手车交易市场规划等。同时设置必要的市场备案条件,未能达标者,需升级改造达标后,予以备案

    特此建议。

                               河南省二手车流通协会

                                   2015年12月12

 

 

主题词:河南省  二手车  发展规划  建议

报:河南省商务厅 

抄报:河南省工商行政管理局,河南省公安厅,河南省国家税务局 

抄送:各地市商务局